27 серпня під час засідання круглого столу депутат міської ради Олександр Цертій зустрівся з громадою міста, щоб обговорити, чи готові мешканці обласного центру самоорганізуватися і долучитися до вирішення питань благоустрою вулиць рідного міста. У ході зібрання ініціатор представив розроблену ним абсолютно нову для Кропивницького програму, що стосується фінансової підтримки органів самоорганізації населення приватного сектору.
«Під час особистого прийому громадян до мене постійно надходять скарги щодо вирішення нагальних і актуальних питань щодо благоустрою нашого міста. Найчастіше звертаються мешканці приватного сектору. Насамперед їх турбує стан і будівництво доріг, мереж зовнішнього освітлення, мереж водопостачання та водовідведення, обрізка та знесення аварійних дерев і ще безліч питань, на вирішення яких вони чекають роками. Частина мешканців з обуренням нарікає на бездіяльність з боку міськради і просто чекає бодай-якихось зрушень у цьому напрямку, а інша – розраховує лише на себе і за власний кошт проводить роботи, які повинні фінансуватися з міського бюджету. Зрозуміло, що ситуацію потрібно змінювати.
Так, у місті працюють основні галузеві програми благоустрою, ЖКГ та дорожнього господарства, на які щороку виділяються сотні мільйонів з міського бюджету, проте громада напряму ніколи не мала і не має можливості впливати на їхню реалізацію, а тим більше контролювати ці процеси. Тому я розробив абсолютно нову для Кропивницького програму, яка дає можливість громаді самостійно визначати заходи і роботи, які необхідно провести саме на їхній території за кошти, які виділяються з міського бюджету, з мінімальною дольовою участю громади. При цьому весь процес реалізації заходів і робіт – від визначення підрядника до здачі об'єкта в експлуатацію з гарантійними зобов'язаннями повністю контролюють на всіх етапах самі мешканці. Запропонований мною механізм не замінює жодну з основних програм. Це лише додаткова можливість для людей, своєрідний "інструмент". Його можна буде використовувати, а можна і не використовувати – і жити, як зараз.
Головне, що повинна зробити громада – проявити ініціативу та створити органи самоорганізації населення (ОСН), які будуть самостійно вирішувати, які роботи потрібно проводити на своїй території. По суті, ці органи практично вже існують як квартальні комітети, проте можуть бути створені і в рамках певного району, мікрорайону чи навіть вулиці»,- розповів про суть своєї ініціативи голова фракції ВО «Батьківщина» в міській раді Олександр Цертій.
Стосовно питання розміру співфінансування, яке чи найбільше турбувало присутніх на засіданні, то на цьому етапі програма передбачає участь ОСН у співвідношенні з міським бюджетом – 5% на 95%. Саме 95% витрат бере на себе бюджет Кропивницького. Та розробник програми зазначив, що цифра для ОСН може бути зменшена. Він вважає, що наразі головне запустити процес і дати можливість громаді відчути себе повноцінною частиною системи місцевого самоврядування, а не зайвим "рудиментом", який ні на що не впливає.
«Без створення і надання для територіальної громади ефективних інструментів впливу і контролю в системі місцевого самоврядування ми ніколи не побудуємо дієздатну, свідому, відповідальну громаду, яку підтримуватиме так само відповідальна влада!» – додав депутат.
Для прикладу, подібна програма вже більше 10 років успішно працює у Вінниці. У її рамках за 2017 рік було виконано капітальні ремонти 36-ти ділянок доріг, на 2018-й заплановано заасфальтувати ще 35 ділянок доріг вулиць та провулків приватного сектора. Скільки ж ділянок доріг було заасфальтовано у Кропивницькому за цей період, можна перерахувати на пальцях.
«Вважаю, вже досить лиш вивчати досвід інших міст і по-доброму заздрити, що у них відбуваються такі позитивні зрушення. Пора і в Кропивницькому реалізовувати дійсно ефективні програми і дати можливість мешканцям самим долучатися до вирішення проблем благоустрою. Громада готова до цього!» – зауважила голова квартального комітету Людмила Анатоліївна.
Після жвавого обговорення, учасники круглого столу майже одноголосно підтримали запропоновану програму, та вирішальне ж слово залишається за депутатами міськради. То ж після найближчого сесійного засідання побачимо, хто з депутатів готовий до нововведень і чи не побояться вони довірити громаді контроль впливу над визначенням об’єктів фінансування з міського бюджету.
Ольга Швиденко
