22 лютого о 14.00 відбулася прес-конференція, під час якої активістами партнерства «Рада експертів» було представлено детальний аналіз запропонованих проектів галузевих програм та регламенту кіровоградської міськради.
Активістами партнерства «Рада експертів» було проаналізовано проект регламенту, що розміщений на сайті міськради і розроблено ряд пропозицій, що покликані зробити Кіровоградську міську раду демократичнішою та більш відкритою і підзвітною.
Поправки стосуються:
– Встановлення механізму розгляду петицій міською радою, зокрема, пропонується визначити кількість необхідних підписів у 150 шт., а термін, за який їх можна збирати – 3 місяці.
– Усунення суперечностей із Законами України, зокрема, пропонується видалити з регламенту пункт, яким депутати передбачили собі «виняткові випадки», через які проекти рішень можна буде не оприлюднювати на сайті за 20 робочих днів..
– Забезпечення стабільного і прогнозованого функціонування офіційного веб-сайту міськради. Так активісти пропонують викладати на сайті інформацію про кожного депутата, а саме – біографії, декларації, контактні дані, звіти, результати голосувань та особистого відвідування засідань сесій та комісій. Також пропонується обов’язково фіксувати дату розміщення, зміни або видалення будь-якої інформації на сайті.
Громадські активісти організували круглий стіл у приміщенні міськради, провели ряд індивідуальних зустрічей з керівниками фракцій та груп міської ради, а також із секретарем міськради та міським головою. Зустрічі проходили в активному діалозі та узгодженні позицій по частині пропозицій активістів.
Нагадуємо, голосування на сесійному засіданні 23 лютого буде поіменним.
Аналіз
проектів галузевих програм, які оприлюднені на сайті Кіровоградською міської ради та на які планується фінансування з міського бюджету
На сайті Кіровоградської міської ради станом на 20 лютого 2016 року було оприлюднено тексти 25 програм. Пропонується розподілити в рамках цих програм 700147,7 тис грн. ( загальний фонд). Умовно всі програми можна розділити на 3 категорії:
– Програми які стосуються адміністративного та економічного життєзабезпечення міста( 7 програм)
– Програми, які стосуються соціальних питань ( 12 програм)
– Програми, які стосуються забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування міста Кіровограда (6 програм)
З усіх проектів Програм хочеться відмітити 3:
– Програма інформатизації та електронного самоврядування “Електронне місто” на 2016 – 2018 роки (розробник Управління адміністративних послуг)
– Програма соціальної підтримки розвитку та становлення сімей, дітей та молоді м. Кіровограда на 2016 рік (Кіровоградський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді) – програма орієнтована на клієнта.
– Програма реалізації вимог Закону України «Про адміністративні послуги» на 2016 -2018 роки (сектор інформаційного та комп’ютерного забезпечення)
Ці Програми орієнтовні на отримувачів послуг, мають чітку логічну структуру та детальне обґрунтування витрат.
Решта програм, на наш погляд, мають низку загальних недоліків :
– Опис проблеми галузі зводиться до звіту про діяльність в рамках аналогічної Програми за минулий рік
– Відсутнє чітке та деталізоване обґрунтування витрат, які плануються
– Відсутні кількісні і якісні показники ефективності реалізації Програми
– Не зрозуміло, яким чином реалізація програми вплине на цільову аудиторію
– Відсутня логічна структура Програми – відсутні певні розділи Програми, мета, заходи, напрямки роботи, результати – не пов’язані між собою.
Саме тому ці програми потребують значного до опрацювання та уточнення.
